人民网南京3月22日电 (朱殿平)“你知道家庭节水措施有哪些吗？”、“《江苏省节约用水条例》是哪年颁布的？”……今天是第24个“世界水日”，江苏省水利厅在南京荔枝广场举办有奖竞答活动，向公众普及节水知识。值得一提的是，江苏在2012年就发布了《关于实行最严格水资源管理制度的实施意见》，明确了水资源管理“三条红线”，目前全省每年用水总量基本稳定在500亿立方米左右。
江苏地处江淮沂沭泗流域下游，是全国唯一拥有大江大河大湖大海的省份，水资源相对丰沛。但由于时空分布不均，特别是随着经济社会的快速发展，工业化、城镇化步伐的加快，以及气候变化的影响，一些地区水资源短缺、水污染加重、水生态恶化等问题依然突出，成为制约经济社会可持续发展的重要因素。
面对水资源总量和水环境容量有限、用水需求不断增长、人民群众改善水环境的期待不断增强的大背景，从2009年开始，江苏着手建立最严格水资源管理制度。2012年，江苏省政府发布了《关于实行最严格水资源管理制度的实施意见》，明确了水资源管理“三条红线”制度：水资源开发利用控制红线，用水效率控制红线，水功能区限制纳污红线。省政府办公厅印发《关于实行最严格水资源管理制度考核事项的通知》，每年对13个省辖市和3个省管县最严格水资源管理制度执行情况进行考核。
此外，江苏还充分发挥价格杠杆作用推进节约用水。2015年，全省完成新一轮水资源费征收标准调整，将全省地表水水资源费调高至0.20-0.40元/立方米，地下水水资源费调高至0.40-10元/立方米，并不再征收南水北调工程基金，初步建立差别化的水资源费征收体系和超计划累进加价制度。新的水资源费征收政策明确限制高耗水和产能过剩行业用水以及超量取用水；对省级以上节水型载体按规定标准的80%征收水资源费，支持节水和高效用水。“十二五”期间，全省累计征收水资源费35.6亿元，南水北调基金13.3亿元。
据悉，目前江苏水资源管理“三条红线”控制体系初步形成，水资源管理考核制度全面建立，水生态文明建设全面推进。全省在经济连续多年快速增长的情况下，用水总量基本稳定在500亿立方米左右，实现了国家控制的目标。水资源利用效率显著提升，全省万元GDP用水量和万元工业增加值用水量分别下降47%和32%，水功能区水质达标率提高到66%，集中式饮用水源地水质达标率达到96.9%，多项指标超额完成国家考核和省政府规定的目标。
按照计划，到2030年，江苏全省用水总量控制在600亿立方米以内。确立用水效率控制红线，到2030年，全省用水效率达到世界先进水平，万元工业增加值用水量(以2000年不变价计，不含火电)降低到11立方米以下，农田灌溉水有效利用系数提高到0.69以上。确立水功能区限制纳污红线，到2030年，全省主要污染物入河湖总量控制在水功能区纳污能力范围之内，江河湖泊水功能区水质达标率提高到98%以上，水面率稳定在16.9%。
